- Opracowania geodezyjne i pozyskiwanie gruntów to w ścieżce proceduralnej przygotowań inwestycji drogowych jedne z najtrudniejszych problemów. Te czynności są czasochłonne i skomplikowane. Niestety, mają też charakter konfliktogenny, wynikający z wywłaszczeń i orzekanych odszkodowań - zauważa Zbigniew Kotlarek, prezes Polskiego Kongresu Drogowego.
Ustawa o gospodarce nieruchomościami, mimo zasadniczego znaczenia dla tej sfery, jednak nie reguluje wszystkich zagadnień i nie rozstrzyga problemów administracyjnych wynikających ze specyfiki drogownictwa. Dlatego dla branży drogowej powstała odrębna regulacja, na mocy której następuje nabywanie praw do nieruchomości pod drogi. Jest to tzw. specustawa, czyli ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. Pierwotny akt tej ustawy, dotyczący wówczas wyłącznie dróg krajowych, obowiązywał od 2003 roku. Niestety, nie spełnił pokładanych w nim oczekiwań odnośnie przyspieszenia procedur pozyskiwania gruntów. Okazało się między innymi, że nie udało się w pełni wykorzystać danych tą ustawą narzędzi. I tak nadal zasadniczym trybem pozyskiwania gruntów pozostała wówczas umowa cywilno-prawna. Zaledwie w 15% postępowań udało się wykorzystać tryb wywłaszczeniowy.
Kolejne więc nadzieje na przyspieszenie procedur przygotowania inwestycji drogowych łączono z nowelizacją specustawy z 2008 roku. Nowe przepisy obowiązują już ponad półtora roku. Czy rzeczywiście sprawdziły się i przyniosły zamierzone efekty? Takiemu podsumowania funkcjonowania przepisów specustawy poświęcone jest odbywające się dzisiaj (6 maja br.) w Warszawie seminarium szkoleniowe „Opracowania geodezyjne i pozyskiwanie nieruchomości w procesie przygotowania inwestycji drogowych”. Organizatorem seminarium jest Polski Kongres Drogowy. Wynikiem tego spotkania będą wnioski wskazujące potrzebę zmian. Między innymi obejmą one postulowaną przez środowiska geodetów konieczność wypracowania standardów prac geodezyjnych w realizacji przepisów specustawy, tak by zapewnić sprawne i jakościowe ich wykonanie.
AS
| « poprzednia | następna » |
|---|
