Dyrektywa 2008/50/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 21 maja 2008 roku, nazywana dyrektywą CAFE, zawiera regulacje dotyczące głównie drobnego pyłu zawieszonego PM2,5, ale konsoliduje również inne dyrektywy i zawiera przepisy odnoszące się do obecności w powietrzu takich substancji jak: benzen, dwutlenek azotu, tlenki azotu, dwutlenek siarki, ołów, pył zawieszony PM10, tlenek węgla oraz ozon. W dyrektywie znajdują się rozwiązania dotyczące nowych sposobów zarządzania jakością powietrza w strefach i aglomeracjach.
Pył zawieszony PM2,5 jest najgroźniejszą dla życia i zdrowia ludzi mieszaniną bardzo drobnych cząstek stałych i ciekłych. Znajdują się w nim przede wszystkim tlenki siarki, tlenki azotu i amoniak. Pył zawieszony może także zawierać substancje toksyczne, takie jak metale ciężkie i wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne, m.in. benzopiren. Jego cząstki są tak drobne, że przenikają z układu oddechowego bezpośrednio do krwi. To właśnie one są współodpowiedzialne za astmę, alergie, zawały serca i przedwczesne zgony.
Dyrektywa CAFE definiuje i wyznacza kryteria jakości powietrza umożliwiające zapobieganie lub ograniczanie szkodliwego oddziaływania szkodliwych substancji znajdujących się w powietrzu na zdrowie ludzi i środowisko. Zawarte w niej rozwiązania mają służyć ocenie jakości powietrza państw członkowskich, które będą dokonywane na podstawie wspólnych metod i sposobów pomiarowych. Dyrektywa zakłada również wymóg przekazywania społeczeństwu informacji o jakości powietrza.
Polska jako państwo członkowskie zobowiązana jest wdrożyć postanowienia dyrektywy CAFE. W związku z tym konieczne jest dokonanie zmian w ustawie Prawo ochrony środowiska. Przedkładane założenia nowelizacji Prawa ochrony środowiska określają standardy jakości powietrza, pomiary i ocenę jego jakości, a także programy ochrony powietrza i sprawozdawczość.
Zgodnie z założeniami przedstawionymi przez ministra środowiska, w projekcie nowelizacji Prawa ochrony środowiska określone będą: zasady przeprowadzania oceny jakości powietrza dotyczące pyłu PM2,5, wyznaczanie wskaźnika średniego narażenia, określenie pułapu stężenia ekspozycji oraz wyznaczenie krajowego celu redukcji narażenia. W projekcie nowelizacji ustawy znajdą się przepisy regulujące sposób postępowania w przypadku przekroczeń norm jakości powietrza oraz działania na rzecz ochrony środowiska zgodne z zasadą zrównoważonego rozwoju. Ponadto ustawa określi działania zmierzające do osiągnięcia optymalnych norm jakości powietrza.
W projekcie ustawy podane zostaną następujące definicje: krajowy cel redukcji narażenia, krajowy wskaźnik średniego narażenia, obszar tła miejskiego, poziom informowania, pułap stężenia ekspozycji, udział zanieczyszczeń pochodzących ze źródeł naturalnych, wskaźnik średniego narażenia dla miasta. Dla stężeń pyłu PM2,5 określone zostaną poziomy jego docelowego i dopuszczalnego stężenia.
Programy ochrony powietrza będą przygotowywane przez zarządy województwa. Będą w nich przedstawione działania dla stref, w których zostały przekroczone normy stężenia oraz określone działania ochronne skierowane dla grup ludności wrażliwej - osób starszych czy dzieci. W programach powinny zostać uwzględnione przedsięwzięcia ograniczające możliwości występowania zanieczyszczeń, takie m.in. jak: ograniczenie emisji poprzez sterowanie procesem spalania i podnoszenie sprawności procesu produkcji energii, stosowanie technik odpylania spalin, likwidacja źródeł emisji, zmiany technologii, włączanie systemów grzewczych budynków do systemów ciepłowniczych, rozbudowę centralnych systemów zaopatrzenia w wodę.
W projekcie ustawy znajdą się również regulacje dotyczące sposobów reagowania w sytuacjach przekroczenia poziomu alarmowego substancji w powietrzu danej strefy. Określone będą działania monitorujące i sposoby dokonywania kontroli.
Główny Inspektorat Ochrony Środowiska opracuje stronę internetową, na której znajdą się informacje na temat lokalizacji stref, informacje o programach, jakości i stanie powietrza oraz decyzjach podjętych w tym obszarze przez odpowiednie organy.
Więcej: KPRM
| « poprzednia | następna » |
|---|
