Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych.
Projekt ma zapewnić bardziej efektywny system środków odwoławczych i równocześnie sprawniejsze prowadzenie przez zamawiających postępowań o zamówienie publiczne.
Nowe przepisy jednoznacznie określą okres zawieszenia możliwości zawarcia umowy po wyborze najkorzystniejszej oferty z jednoczesnym wprowadzeniem szerszych niż dotychczas wyjątków umożliwiających szybsze zawieranie umów. Ponadto ograniczą możliwości unieważnienia umowy o zamówienie publiczne do przypadków rażącego naruszenia prawa. Umożliwią zastąpienie unieważnienia umowy nałożeniem na zamawiających kar alternatywnych, np. kary finansowej lub kary skrócenia okresu obowiązywania umowy, jeżeli utrzymanie w mocy umowy leży w interesie publicznym. Wprowadzają też pewne mechanizmy zapewniające większą przejrzystość przy podejmowaniu decyzji o zastosowaniu trybów niekonkurencyjnych (negocjacji bez ogłoszenia oraz wolnej ręki).
Projekt ustawy zawiera również nowe rozwiązania zmierzające do skrócenia czasu trwania procedury odwoławczej. Przewidziano m.in. rezygnację z protestu wnoszonego do zamawiającego, który dziś poprzedza wniesienie odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej (KIO). Wykonawca będzie miał obowiązek wnoszenia odwołania bezpośrednio do KIO w terminie określonym ustawą, pisemnie lub w formie elektronicznej. Powyższe rozwiązania pozwolą skrócić czas trwania procedury odwoławczej do 25 dni dla zamówień o wyższych wartościach (10 dni na wniesienie odwołania oraz 15 dni na jego rozpatrzenie przez KIO).
Projekt ustawy przewiduje również rozwiązania skracające czas na złożenie oferty. Dla postępowań o większych wartościach termin na złożenie oferty zostanie skrócony z 29 dni do 22 dni, natomiast dla mniejszych wartości na roboty budowlane z 20 dni do 14.
Celem przyjętych rozwiązań jest umożliwienie zawierania umów w przetargu nieograniczonym w terminie 60 dni od dnia wszczęcia postępowania, nawet gdy wykonawca złoży odwołanie.
Jednocześnie zrezygnowano z zobowiązywania podmiotów prywatnych do stosowania procedur ustawy Prawo zamówień publicznych przy wydatkowaniu środków. Wprowadzony zostanie bardziej elastyczny system wydatkowania przekazywanych środków, w którym beneficjenci będą zobowiązywani do postępowania zgodnie z zasadami równego traktowania, uczciwej konkurencji oraz przejrzystości.
Źródło: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
| « poprzednia | następna » |
|---|
Jan Ziaja