Spis treści

Budownictwo drogowe

W 759 kontrolach PIP objęto 489 budów mostów, wiaduktów, autostrad, przebudów dróg samorządowych i krajowych, w tym również węzłów komunikacyjnych, oraz 650 pracodawców. Ponad połowę kontroli przeprowadzono w firmach zatrudniających do 9 osób (52%). Drugą liczebnie grupą podmiotów kontrolowanych były przedsiębiorstwa zatrudniające od 10 do 49 pracowników (35%). Pozostała część to firmy powyżej 50 osób (13%).

Kontrolerzy sprawdzali organizację prac i organizację ruchu, a w przypadku obiektów mostowych zabezpieczenia prac na wysokościach. Niestety, inspektorzy PIP ocenili, że nie nastąpiła poprawa w stosunku do 2007 roku, a nawet w niektórych dziedzinach wzrosła liczba nieprawidłowości. Szczególnie dotyczy to prac na wysokościach. Na 61% budów zabrakło środków zabezpieczających przed upadkiem z wysokości, a na 68% stan rusztowań był zły. Ponadto stwierdzono braki w zabezpieczeniach przed wejściem osób postronnych (30%). W przypadku 38% budów zabrakło zabezpieczenia stref niebezpiecznych, w których pracują maszyny i urządzenia. Wiele zagrożeń stwierdzono przy prowadzeniu robót ziemnych. Na 59% budów nie obudowano skarp. Nagminnie nie zabezpieczano ścian wykopów, nieprawidłowo wydobywano i składowano urobek.

Na co czwartej budowie, w miejscu wykonywania robót, brakowało właściwych znaków drogowych i urządzeń bezpieczeństwa ruchu. Aż 216 pracowników obsługujących specjalistyczny sprzęt nie posiadało uprawnień do jego obsługi (23% budów). W 35% budów stwierdzono brak instrukcji bezpiecznego wykonywania robót, a w podobnej liczbie przedsiębiorstw - nie respektowanie zapisów tych instrukcji. Na co czwartej budowie (27%) brakowało zaplecza higieniczno-sanitarnego. Pracownicy nie byli wyposażani w środki ochrony indywidualnej (30% budów).

Rodzaj nieprawidłowości  stwierdzonej w 2008 r.
% budów, na których je stwierdzono
uwagi
Brak szkoleń wstępnych – instruktaż stanowiskowy
18dotyczyło 515 pracowników
Dopuszczenie do pracy bez aktualnych badań lekarskich
17
dotyczyło 218 pracowników
Zatrudnienie bez wymaganych uprawnień kwalifikacyjnych
16
dotyczyło 167 pracowników
Zatrudnienie operatorów maszyn budowlanych bez wymaganych uprawnień kwalifikacyjnych
23
dotyczyło 216 pracowników
Brak udokumentowanej oceny ryzyka zawodowego
22
dotyczyło 889 pracowników
Niedoinformowanie pracowników o ryzyku zawodowym związanym z wykonywana pracą i zasadach ochrony przed zagrożeniami
18
dotyczyło 657 pracowników
Niewyposażenie pracowników w odpowiednie środki ochrony indywidualnej
30
dotyczyło 347 pracowników
Niestosowanie środków ochrony indywidualnej przez pracowników
51
dotyczyło 779 pracowników
Brak zabezpieczenia terenu budowy przed dostępem osób nieupoważnionych
30
np. spowodowane rozległym terenem budowy
Prowadzenie robót na zamkniętych lub ograniczonych odcinkach czynnego ruchu drogowego bez rozmieszczenia właściwych znaków drogowych zgodnie z zatwierdzonym projektem
25
np. spowodowane stałym przemieszczaniem maszyn i osób wykonujących pracę
Brak zaplecza higieniczno-sanitarnego
27
np. brak umywalni, szatni
Brak instrukcji bezpiecznego wykonywania robót
35
problem szczególnie istotny przy wykonywaniu robót niebezpiecznych
Prowadzenie robót niezgodnie z instrukcją bezpiecznego wykonywania robót
35
nieskuteczny nadzór nad pracownikami lub ciche przyzwolenie na łamanie przepisów
Brak zabezpieczenia i oznakowania stref (miejsc) niebezpiecznych
38
np. brak zabezpieczenia i oznakowania terenu wokół pracujących maszyn budowlanych
Nieustaleni przez pracodawcę stanowisk pracy wymagających wykonywania robót przez co najmniej dwie osoby
24
brak wiedzy u pracodawców dotyczącej wymagań dla robót szczególnie niebezpiecznych
Nieopracowanie wykazu prac szczególnie niebezpiecznych
29
np. lekceważenie zagrożeń brak
Niezapełnienie zgodnie z przepisami dojścia do stanowisk pracy
19
np. brak balustrady przy schodach
Prowadzenie robót ziemnych w wykopach niezgodnie z przepisami
59
np. brak umocnienia ścian wykopu
Prowadzenie prac na wysokości niezgodnie z przepisami
61
nieprawidłowe zabezpieczenie stanowisk na wysokości środkami ochrony zbiorowej
Rusztowania wykonane niezgodnie z przepisami
68
np. brak balustrady na rusztowaniach
Brak udokumentowanego odbioru rusztowania
49
dotyczyło odbioru 46 rusztowań
Niewłaściwy stan techniczny maszyn i urządzeń
15
dotyczyło to 85 maszyn, np. niesprawne wyłączniki awaryjne
Brak instrukcji bhp dotyczącej użytkowanych maszyn i urządzeń
25
brak instrukcji lub jej nieudostępnienie do stałego korzystania
Niezabezpieczone przed uszkodzeniem mechanicznym przewody elektryczne
41
np. przewody elektryczne leżące na ciągach komunikacyjnych, w wodzie
Niewłaściwe składowanie lub magazynowanie materiałów
22
np. składowanie materiałów na ciągach komunikacyjnych

W ocenie inspektorów pracy pod względem zapewnienia prawidłowych warunków pracy lepiej wypadają duże przedsiębiorstwa. Czuwają one nad właściwą organizacją pracy, często posiadają wdrożone systemy zarządzania bezpieczeństwem, ponadto inwestują w nowy sprzęt. W przypadku podwykonawców dobierają ich z grupy tych sprawdzonych i respektujących zasady bhp.

 

Agnieszka Serbeńska

Zagadnienia bhp na budowach przedstawił Tadeusz J. Zając – Główny Inspektor Pracy, podczas Forum Przygotowania Inwestycji PKD, 28-29 kwietnia 2009 r.

Dodaj komentarz
Komentarze do artykułów może dodać każdy użytkownik Internetu. Administrator portalu nie opublikuje jednak komentarzy łamiących prawo oraz niemerytorycznych, tj. nieodnoszących się bezpośrednio do treści zawartych w artykule. Nie będą również publikowane komentarze godzące w dobre imię osób czy podmiotów, rasistowskie, wyznaniowe czy uwłaczające grupom etnicznym, oraz zawierają treści nieetyczne albo niemoralne, pornograficzne oraz wulgarne. Z komentarzy zostaną usunięte: reklamy towarów, usług, komercyjnych serwisów internetowych, a także linki do stron konkurencyjnych.