Urzędy wojewodów ogłosiły listy rankingowe wniosków na finansowanie z budżetu państwa dróg powiatowych i gminnych w ramach „Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój”. Wnioskodawcy mają czas w listopadzie na złożenie zastrzeżeń do propozycji list. Łącznie wpłynęło 914 wniosków spełniających wymogi formalne, w tym 643 dotyczyły dróg gminnych, a 271 – powiatowych. Największą ilość wniosków zgłosiły samorządy z województwa mazowieckiego.
Zgodnie z nowym programem, w 2012 r. rząd przekaże samorządom na realizację zadań drogowych 200 mln zł, w latach 2013-2015 będzie to 3 mld zł (po miliard w każdym roku), co oznacza łączne dofinansowanie na poziomie 3,2 mld zł. Finansowanie inwestycji drogowych w latach 2012–2015 będzie w następujących proporcjach: 30 proc. środki budżetowe i 70 proc. środki własne samorządów (gmin i powiatów).
W województwie lubelskim na listach rankingowych zawarto przewidziane do realizacji wnioski na 11 pozycjach w odniesieniu do dróg powiatowych oraz 21 gminnych. W 2012 r. województwo lubelskie otrzyma na dotacje dla samorządów ok. 15 mln złotych, a na każdy następny rok po ok. 75 mln zł. W sumie w całym okresie realizacji programu do regionu trafi ok. 240 mln złotych. Pozwoli to na budowę lub modernizację co najmniej kilkuset kilometrów dróg gminnych i powiatowych.
Do Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego wpłynęły 53 wnioski: 38 gminnych i 15 powiatowych. Wnioskowana kwota dotacji wynosi razem 32,4 mln zł. W tej liczbie, 15 wniosków zostało złożonych przez powiaty na łączną kwotę dofinansowania: 12,9 mln zł, a 38 przez gminy na łączną kwotę dofinansowania wynoszącą blisko 19,5 mln zł. Na realizację programu w województwie kujawsko-pomorskim w roku 2012 planuje się przeznaczyć środki pochodzące z budżetu państwa w wysokości 12 mln zł.
Na rządowe dofinansowanie w województwie lubuskim może liczyć 14 samorządów. Do Lubuskiego Urzędu Wojewódzkiego wpłynęło 36 wniosków: 10 z nich dotyczy powiatów, a 26 gmin. Komisja odrzuciła 4 wnioski ze względów formalnych. Dotacje przyznano 7 powiatom na łączną długość dróg 12 km oraz 7 gminom na łączną długość dróg 5 km. W tej edycji województwo lubuskie do podziału ma ponad 8,5 mln zł. W kolejnych edycjach region ma otrzymać 42 mln zł.
Powołana przez wojewodę małopolskiego komisja oceniła 59 wniosków złożonych przez samorządy w ramach drugiego etapu NPPDL. Skład komisji tworzą przedstawiciele wojewody i marszałka, krakowskiego oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad oraz policji. Na realizację programu w 2012 Małopolska otrzyma 14,3 mln złotych, a w każdym następnym roku po 71,5 mln zł. Połowa dotacji przeznaczona będzie na drogi powiatowe, a połowa na gminne. Łączna kwota złożonych wniosków o dofinansowanie sięga ponad 34,6 mln złotych. 15 powiatów złożyło wnioski na łączną kwotę dofinansowania ponad 13,8 mln zł, a gminy złożyły 44 wnioski o dofinansowanie w wysokości ponad 20,8 mln zł.
Do wojewody mazowieckiego złożono 26 projektów - 14 dotyczących dróg powiatowych i 12 gminnych. Łączny koszt przebudowy ponad 77 km dróg wyniesie ok. 78 mln zł, w tym 19 mln zł będzie z budżetu państwa. W ramach NPPDL łącznie wpłynęło 151 wniosków na kwotę wnioskowanych dotacji z budżetu państwa ponad 82 mln zł. 27 z nich nie spełniło wymogów formalnych i ostatecznie na wstępnej liście rankingowej znalazły się 124 projekty (35 powiatowych i 89 gminnych). Podczas dotychczasowych trzech edycji Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011, w województwie mazowieckim wybudowano/zmodernizowano ok. 800 km dróg. Około 220 km jest w trakcie realizacji.
60 wniosków wpłynęło do Podkarpackiego Urzędu Wojewódzkiego. Powołana przez wojewodę podkarpackiego komisja zatwierdziła 50 wniosków, pozostałe nie zostały zaakceptowane ze względów formalnych i merytorycznych. Szansę na dotację z budżetu państwa ma 15 zadań powiatowych i 35 gminnych. Województwo podkarpackie na realizację programu w 2012 r. otrzyma dotację z budżetu państwa w wysokości 12,4 mln zł. Natomiast w latach 2013-15 będzie to ponad 62 mln zł.
W województwie pomorskim komisja oceniła 51 wniosków opiewających na łączną kwotę dofinansowania 35,3 mln zł, z czego: drogi powiatowe to 21 wniosków na łączną kwotę dofinansowania 16,2 mln zł, drogi gminne - 30 wniosków na łączną kwotę dofinansowania 19,1 mln zł. Środki przeznaczone na realizację programu w 2012 roku dla regionu sięgają 10,8 mln zł i będą podzielone po połowie między samorządami powiatowymi i gminnymi.
W województwie świętokrzyskim ocenie poddano 43 wnioski złożone przez powiaty (13 wniosków) i gminy (30 wniosków), z czego do oceny merytorycznej dopuszczono 42. Natomiast w województwie zachodniopomorskim do programu zgłoszono 36 wniosków. Trzy projekty zostały odrzucone na etapie oceny formalnej. Pozostałe 33 projekty oceniono pod względem merytorycznym.
24 projekty budowy lub przebudowy dróg lokalnych przesłane przez samorządy znalazły się na wstępnej liście rankingowej województwa wielkopolskiego. W edycji NPPDL 2012 kwota środków budżetu państwa do rozdysponowania w tym województwie wynosi 16,5 mln zł. W tym regionie założono równy podział dotacji pomiędzy gminy i powiaty. Komisja powołana przez wojewodę oceniła ogółem 64 wnioski. Do oceny merytorycznej dopuszczono jednak 60 z nich, gdyż cztery zostały odrzucone z przyczyn formalnych.
Wśród 18 wniosków złożonych przez wielkopolskie samorządy powiatowe najwyższą notę uzyskał projekt budowy „małej obwodnicy Kępna”. Dotacja z budżetu państwa wyniesie w tym przypadku nieco ponad 913 tys. zł. Z kolei trzeci etap przebudowy drogi powiatowej w Biedrusku może zostać dofinansowany kwotą 1 mln zł.
W drugiej - gminnej części listy rankingowej na czołowych lokatach znalazły się inwestycje Brzezin (pow. kaliski) oraz Pleszewa, gdzie planowana jest budowa ciągu komunikacyjnego na odcinku ulicy Klonowej i drogi gminnej
W ciągu trzech lat obowiązywania programu samorządy województwa wielkopolskiego otrzymały wsparcie z budżetu państwa w wysokości przeszło 221 mln zł z przeznaczeniem na przebudowę, budowę lub remonty 530 km dróg lokalnych.
***
Przy ocenie merytorycznej pod uwagę brano 8 kryteriów, których łączna maksymalna punktacja pozwalała osiągnąć 40 punktów. Wśród ocenianych kryteriów był m.in. wpływ realizacji zadania na poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz znaczenie zadania dla rozwoju spójnej, funkcjonalnej i efektywnej sieci dróg publicznych na obszarze województwa.
W listopadzie wnioskujący mają możliwość składania zastrzeżeń do list rankingowych (w ciągu 14 dni od daty ogłoszenia listy rankingowej). Ostateczne listy rankingowe mają być przedstawione do 30 listopada br. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji do 20 grudnia dokona zatwierdzenia list wniosków zakwalifikowanych do dofinansowania w 2012 r. Samorządy powinny podpisać umowy z wykonawcami do końca marca przyszłego roku, a ukończyć inwestycje do 15 listopada 2012 roku, oraz rozliczyć - do końca przyszłego roku.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji na podstawie analiz wniosków wskazuje na znaczne przekroczenie kwoty dotacyjnej we wszystkich województwach. Zmiana propozycji wkładu własnego i obniżenie dotacji z budżetu państwa spowodowała spadek zainteresowania tym programem w biednych gminach wiejskich. Efektem jest przeniesienie dotacji z budżetu państwa do bardziej zamożnych gmin.
Realizacja rządowego Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój zakłada modernizację i rozbudowę ponad 13 tys. km dróg lokalnych, gminnych i powiatowych do końca 2015 r. W 2012 roku planowana jest modernizacja i rozbudowa dróg lokalnych o łącznej długości około 850 km. W latach kolejnych zadaniami programu powinno zostać objętych corocznie około 4 tys. km dróg lokalnych.
AS
